纪检监察建议是开展日常监督的重要抓手，是深化以案促改、标本兼治的有力武器。近年来，武汉市汉阳区纪委监委充分发挥纪检监察建议书“治本”功能，针对监督检查、专项治理、案件查办等工作中发现的突出问题和薄弱环节，通过制发纪检监察建议书，督促有关党组织、单位对存在的风险和问题隐患进行纠偏矫正，切实做好监督执纪“后半篇文章”。
规范流程明确标准，让纪检监察建议有章可循
为规范用好纪检监察建议这一有力武器，该区纪委监委坚持审慎有效原则，严格规范标准，依据上级规定，结合区情实际，于近日研究制发了《汉阳区纪检监察建议工作规范》，对建议书的提出、论证、审核、送达、督改、评查、结果运用等七个方面的内容逐一进行细化规范。
“《规范》明确了纪检监察建议书‘谁来提、向谁提、提什么、如何提’等事项，进一步提高纪检监察建议工作规范性、严肃性、权威性。”汉阳区纪委监委相关负责人介绍，如《规范》明确提出，纪检监察建议正式送审前，需与被建议党组织、单位充分沟通，视情况征求其上级主管部门意见建议，或会同其上级主管部门共同开展研究，坚决防止建议滥用、错用等问题。此外，《规范》还进一步明确了街道纪工委(派出监察室)制发纪检监察建议书的流程和审核程序，为相关工作开展指明了方向。
“此次制发的《规范》指导性更强，有助于抓好操作层面上的细化落实。我们一定严格依照规定要求，用好纪检监察建议书，做实日常监督‘大文章’。”晴川街道纪检监察干部袁莹说道。
把脉问诊提升质量，让纪检监察建议“带电”生威
“这份纪律检查建议书，有些地方格式不够规范，所提出的整改建议类似于上级发布工作指示、布置任务，说理释法不充分，内容简单粗略。”日前，汉阳区纪委监委案件审理室工作人员对某案件承办部门递交的纪检监察建议书进行审核，严肃指出相关问题，并要求其对起草的建议书进一步修改完善，确保把问题根源找准，提出的建议可操作、能落实、好检验。
图为汉阳区纪委监委案件审理室工作人员对纪检监察建议书进行审核
纪检监察建议书要想真正发挥震慑效力，必须严把纪检监察建议书制发关口，确保建议“含金量”。该区纪委监委通过汇编优秀纪检监察建议书形成参考文书模板，并配套书写、审核要点分析，结合“分模块教学”、行业专家咨询指导等方式，引导各承办部门规范建议书撰写。同时，严把审核关，由案件审理室严格对照纪检监察建议质量测评表的工作标准，对建议书的准确性、针对性和可操作性进行审核，并出具《纪检监察建议书审核意见》，要求各承办部门按照意见进行修改，确保建议书真正成为标本兼治的“良方”。
靶向治疗拔除病根，让纪检监察建议落地见效
“上述问题暴露出你单位公车管理相关制度不健全、对下级单位日常监督不严等问题，请你们尽快整改落实。”不久前，汉阳区纪委监委针对发现的该区公园管理中心工作人员公车私用的问题，给予该名工作人员严重警告处分，并向区园林局党委下发纪律检查建议书。
“建议书一针见血指出问题所在，并提出针对性建议，我们将以此为警醒，认真抓好问题整改落实。”区园林局相关负责人表示，收到纪律检查建议书后，该局立即召开整改工作动员部署会，组织局机关科室、下属事业单位开展全面自查自纠。同时举一反三，健全公车管理有关规定，加强二级单位公务用车管理，严格执行公务交通工具统一涂装公车标识、集中定点停放、使用审批等制度规定，促进公车管理更加科学规范。
制发建议书只是第一步，关键在推动纪检监察建议高质量落地落实。为避免纪检监察建议书“一发了之”，成为“抽屉文件”，该区纪委监委根据被建议单位整改落实反馈情况，对其适时进行回访和抽查核实，压紧压实被建议单位党委(党组)整改主体责任，特别是第一责任人的责任，确保问题整改不走过场、落地见效。对发现敷衍应付、虚假整改、拒不整改等问题的，坚决依纪依法严肃追责问责，确保发出一份建议、解决一类问题、完善一套制度，真正实现“四两拨千斤”的功效。2022年以来，汉阳区纪委监委共制发纪检监察建议书53份，督促整改相关问题112个。
“纪检监察建议虽名为‘建议’，却具有强制执行效力，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有力武器。”汉阳区纪委监委相关负责人表示，下一步，将继续在源头制发、整改落实、跟踪问效上下功夫，多维度、多层面促进纪检监察建议落地见效。(黄秋森)
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