今年二季度以来，派驻市房管局纪检监察组围绕中央、省市统筹推进疫情防控和经济社会发展措施落实落细，因势而谋、应势而动、顺势而进，扎实履行监督专责，持续推动监督单位转变工作作风、优化营商环境、保障复工复产，收到积极成效。
一、提振信心，斗罢艰险再出发。受疫情冲击，一季度，全市房地产开发投资、土地成交面积、成交金额、新建住房销售面积、写字楼销售面积、二手房交易等房地产行业主要数据同比锐减超过50%，数万家中小微企业复工复产举步维艰、生存困难。面对经济重启严峻形势，派驻纪检监察组坚持强化政治监督，加强政策引导、思想发动，与市住房保障和房屋管理局、市应急管理局、市民防办等3家监督单位一道，共迎困难挑战。一是大讨论“怎么看”坚定信念。督促3个监督单位第一时间召开党组（党委）扩大会，专题研学习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展“8点要求”，笃实努力方向与基本遵循。全市“双胜利”动员大会甫一结束，再次组织座谈讨论，深刻领会上级关怀、国家战略、经济韧性、资源要素、城市禀赋等优势，认清全市经济社会发展稳中向好、长期向好基本面，激发顽强意志，唤醒英雄气概，增强化危为机的使命感、责任感。二是大调研“怎么干”摸透实情。组领导带领监督单位3次深入宝武集团、青山商场、青山区房管局及万科、融创集团项目部等点位，详细了解企业复工复产实际困难。专程赴新洲区发展改革、科信、商务、行政审批等职能部门以及重点企业蹲点调研，征求融资、物流、招工、安全生产等方面建议20余条。组织房管、应急、民防部门召开多场开发、建设、物业、厂矿企业负责人参加的座谈会，积极开展疫后武汉居民购房需求特征、住房租赁、房产经纪、物业行业等专题调研，广泛征求落实惠企暖企政策、优化审批服务的意见建议。三是大排查“怎么办”对标发力。召开专题组务会，集中查找解决“双线监督”思想认识、方式方法、机制制度等方面短板。结合形式主义官僚主义问题集中整治、市委政治巡察、基层作风巡查，引导监督单位对照“双胜利”大会部署年度目标及阶段性任务，组织58个支部551名干部围绕“改进工作作风、优化营商环境”，填写《解决形式主义官僚主义突出问题调查问卷》，对标一流标准查漏洞、找差距、补短板，逐一列出问题清单、整改清单、制度清单，营造比学赶超氛围，努力把失去的时间夺回来，把疫情造成的损失降到最低。
二、众志成城，只争朝夕不停步。围绕上级扶持政策落地落实，坚持弹好“协奏曲”、释放“润滑剂”，推动监督单位跑出“加速度”，将政策优势转化为发展优势。一是摆出决战姿态。及时制发疫情防控监督检查工作方案，明确专班不撤、力度不减、精准施策、动态调整，将3个单位履行部门职能、服务复工复产作为重中之重，持续深入监督检查。各监督单位迅速召开全体干部大会誓师，部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，对标“搏杀二季度、冲刺三季度、决战四季度”，将项目具体化、政策条目化、工作清单化、推进刻度化，画出“施工图”，誓夺“双胜利”。二是营造攻坚氛围。引导监督单位转变工作作风，班子成员主动走近服务对象加强“四不两直”调研，19名市管干部、123名处级干部积极上门对接联系服务规上企业，帮助解决个性问题。持续开展精文减会，市房管、应急管理、民防部门召开会议次数同比分别下降50%、90%和50%，制发文件简报同比下降53%、75.8%和54.3%。市住房保障和房屋管理局迅即推出《关于支持房地产开发企业复工复产确保我市房地产市场平稳健康发展的六条措施》，将3300亿投资目标分解到区、到企业、到项目，日调度、周通报、月考核。市应急管理局及时出台8类26项措施，制作《企业复工复产疫情防控措施提示》《企业复工复产安全生产提示》动漫，统筹推进安全防范和复工复产。三是开足监督引擎。对标《全省纪检监察机关进一步服务保障民营企业发展十条措施》，制定“硬七条”贯彻意见，建立挂点联系民营企业“直通”工作机制，专项清理涉企信访举报45件，抽调人员组成专班，结合“双评议”、形式主义官僚主义专项检查，严肃查纠开会多、检查多、收费多以及不作为、慢作为、乱作为等突出问题，共检查监督单位及开发、建设、经营、厂矿等企业11次，提出意见建议30余条，发《纪检监察建议书》4份，帮助排查整改问题隐患1150处。
三、见底见效，求真务实加油干。政策千万条，落实第一条。聚焦推动上级系列支持政策落实、打造更优营商环境，与监督单位同频共振、同向发力，持续改进提升服务水平。一是真心实意暖企纾困。加强《武汉市应对疫情惠企政策汇编》及系列扶持政策宣讲，房管部门及时调整预售许可形象进度门槛、增加重点监管资金拨付节点、社保个税缴纳认定标准，预拨中央财政支持住房租赁补贴4400万元，对2519个参与疫情防控的物业企业发放3个月财政补贴。制发《关于应对新冠肺炎疫情做好商品房交付有关工作的指导意见》，顺延商品房项目交付时间、延后购房人还款期限、容缺办理子女入学手续，对冲资金链断裂、延期交付、各类合同纠纷等风险隐患。市应急管理局主动对接国家部委支持建设武汉国家应急救援华中区域中心，协调保险公司落实安责险惠企政策，推行保费优惠、免费延长、缓缴、分期缴纳等服务。市民防办主动为承租房屋的3家企业减免租金170.59万元。二是简政放权提升效率。严格落实“应办尽办、说办就办、一次办成、办就办好”，房管部门制发《关于推动企业复工复产优化行政审批流程的通知》，取消区级初审环节，服务事项全部网上预审，对今年10月1日前取得施工许可的项目“用进度照片代替现场查勘”。市应急管理局安全生产审批事项网上可办率、一次办率、全程网办率全部达到100%，减时限率84.2%，为企业提供免费线上安全培训，放宽安全生产“三项岗位人员”证件有效期限；投入144.23万元，聘请技术服务机构15家、专家268人次对中小企业开展驻企帮扶。市民防办对照“法人承诺可开工”要求，梳理人防工程拿地前、许可验发、事中事后监管11类34项项目清单，简化审批流程，全力保障企业拿地即可施工。三是创新监管审慎包容。坚持特事特办、创新破局，市房管局结合“一城一策”长效机制试点工作综合考量，及时向市政府提出下调首付比例、降低房贷利率上浮标准、调整税收优惠政策、放宽购房落户条件、增加公积金贷款额度等系列建议，刺激房地产市场持续升温。应急管理部门积极推行安全生产风险、属地管理、安全生产信用分级分类监管，提倡个性化、差异化执法。对企业疫情期间的一般事故隐患，能立即整改排除的，进行批评教育；轻微违法、未造成危害后果且企业积极整改的，可不予行政处罚，慎用查封、扣押、停产停业等处罚措施，最大限度减少对企业的干扰。至5月底，全市1150家开发企业全部复工复产，主要经济指标止跌回升，房地产投资实现环比、同比增长11%、5.6%，预计二季度实现由负转正。（派驻市房管局纪检监察组组长 孙中元）
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