中央纪委国家监委网站 陈丽
近日，媒体报道山东省在开展“村(社区)‘牌子多’问题集中整治”活动的一年时间里，6.5万个村(社区)共清理各类机构、制度牌子190余万块。清理“牌子之乱”，山东并非首次，也非全国首例。近年来，村(社区)办公服务场所机构名称、规章制度牌子过多过滥问题凸显。
这一问题呈现种类多、形式多、虚名多等特点。村(社区)悬挂的牌子名称多，例如有“室”“所”“站”“中心”“之家”“协会”等。据基层干部群众反映，有的地方受办公活动场所面积限制，“一室多牌”现象比较突出，各种牌子见缝插针、门里门外、满墙都是，有的甚至是一二十年前的制度牌子，挂上就算完事。有不少牌子背后因无人员经费保障、无年度工作安排，实际上不起作用，甚至有的单位挂了牌子后一年也没做一件事。
“牌子之乱”背后有着多种原因。有的是热衷于“铺摊子”，把牌子挂到社区，就是为了表示重视这项工作、工作进了基层，用“痕迹”代替实绩，工作“落实”得轻松且“有看点”。有的是想着“捞面子”，打着自己的“小九九”，一方面可以在上级部门、领导面前露露脸，另一方面则可以在工作总结里与自己的“工作”扯上关系，还可以借机向上级部门或者相关部门索要工作经费。
事实上，牌子挂这么多，工作真的得到落实了吗?未必。有群众反映，他们日常生活中最关注的还是公开栏中的内容，之前党支部办公室、会议室里牌子“挂得满满当当”，其实根本看不明白、也不关心。牌子挂这么多，相对应的工作却没有得到真正落实。由此看来，虽然牌子已挂满了墙，但是有牌无服务、上墙不上心。现实表明，挂牌多不等于服务群众就到位，作为服务群众的“最后一公里”却成了“万能筐”，什么都往里装，反而招致基层干部群众的不满。
“牌子多”积弊非一日之寒，要根治“牌子之乱”，还得有实招。首先要破除“考核唯牌论”，严格规范考核评价事项，科学设置考核评价标准，不再以是否挂牌作为考核村(社区)工作的依据，也不再以设立临时工作机构以及承担某项工作试点、示范任务等名义自行增挂牌子。同时，要实事求是、因地制宜。清理“牌子之乱”不可“一刀切”，确有必要上墙的牌子还应当保留。此外，还要杜绝整治“一阵风”，避免整治后出现反弹，影响基层工作积极性。说到底，整治“牌子多”问题，本质还是要纠治形式主义、官僚主义的歪风。
有形的阵地在村(社区)墙上，无形的阵地在群众心里。为群众做实事，是一份沉甸甸的责任，而不是轻飘飘的浮名。不应该为了挂牌而挂牌，认真干好服务工作才是“第一要务”，最根本的是要端正为群众服务的态度，切实让群众受益，这样才是真正守牢、守好阵地。
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