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监督故事 |“特殊”报销背后的公款旅游
发布时间:2023-06-21 08:47  来源:中央纪委国家监委网站   

“我以为只要没有报销规定范围外的费用,就没有问题,却因纪法意识淡薄,换来了一纸处分。”日前,武汉188体育平台派驻市发改委纪检组对某研究院研究人员王某进行回访时,她后悔地说道。

事情还要从去年8月说起。当时,该纪检组在对某研究院2019年财务报销情况进行日常监督检查时,王某的一张差旅报销单引起了工作人员的注意。

“4晚酒店住宿发票金额3138元,对比酒店的对外价格,大约是2间房的费用,王某此次外出调研应该有同行人员,为什么没有其他人的记录?”“王某此次调研虽然有负责人签批,却没有具体行程和调研对象,是否符合有关规定?”一连串的疑问下,调查人员决定先对问题线索进行侧面摸排。

通过谈话函询的方式,调查组从相关负责人了解到,该研究院对调研人员、研究课题、调研形式以及地点场所没有具体严格的规定,一般只要研究人员提出调研需求都会批准。王某解释,此次外出调研的目的是拓宽视野,为后期撰写课题积累素材。父母、女儿虽与其同行,但没有影响调研行动,差旅报销也是按规定进行。

“外出调研目的和针对性都不强,也没有实质性的调研成果,而且还携带了家属。这种情况的出现,说明该研究院的调研管理制度存在明显漏洞,该院是否还存在类似的差旅报销情况?”随即,调查人员扩面检查了该院2018年以来的财务报销凭证,共发现类似情况8起。

为进一步深挖彻查,调查组决定与相关当事人逐一谈话。“携带家属与开展调研并不冲突,家人的费用都是自理的,自己只是利用调研之外的时间陪家人游览景点,也没有报销任何游览费用。”几位当事人在谈话时,都表示出了“疑惑”,不明白问题出在哪。

“根据差旅费管理办法相关规定,公务出差严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游。你们外出归来提交的调研‘成果’与课题研究究竟有多大的关联度?这样的调研是否真的必要?”在证据面前,王某等人一时语塞,承认了“公私兼顾”,借调研之机旅游的错误。

最终经查实,有4名干部在外出调研时携带了家属同行,并不同程度与家属游玩景点;1名干部虽未携带家属,但其行程均为旅游景点,且无实际调研行动和调研成果,相关行为均属于变相使用公款旅游,违反了中央八项规定精神和廉洁纪律规定。根据情节轻重,调查组给予其中2人党纪处分、1人政务处分、2人诫勉处理,5人均主动退赔报销的费用。同时,追究该院相关负责人差旅审批管理不善、把关不严等领导责任,并制发纪检监察建议书,要求该院完善外出调研管理制度,避免类似情况再次发生。(武汉188体育平台派驻市发改委纪检监察组 陶琼斯)

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