形式主义、官僚主义既是作风问题，更是严肃的政治问题。如何破解形式主义、官僚主义顽症？2月14日，武汉市召开全市作风建设大会，“对症下药”力戒形式主义、官僚主义。部署深入实施“力戒形式主义、官僚主义”三年行动，具体做到“十不准”，坚决铲除这一危害党和人民事业的大敌、群众深恶痛绝的毒瘤。
会上，市委、市政府主要领导深刻剖析形式主义、官僚主义日常表现：有的部门和单位对企业、群众合理诉求“推绕拖”，“只微笑不办事”；有的便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，数字政府存在多头建设、互联互通不够的问题，给群众办事带来不必要负担；有的干部精神懈怠不想为，安于现状、不思进取、得过且过，工作只求“做了”不求“做好”……
“凡是面向基层、服务群众的，一定要转变观念，当好服务者。”会上，市委、市政府主要领导严肃指出，面对形式主义、官僚主义顽疾，如果不认真对待并切实加以纠正，任其蔓延发展下去，就会败坏党风政风民风，实现武汉高质量发展就只能是一句空话，建设“三化”大武汉和国家中心城市的宏伟目标就可能成为泡影。
会议要求，各级领导干部务必真正警醒起来，切实加强作风建设，把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责，坚持刀刃向内、深刻反思、自觉整改，让群众看到真变化、得到真实惠。（记者郑汝可）
不准随意签订责任书、责任状，避免“层层传导压力”变成“层层推卸责任”；
不准动辄“一票否决”，除了中央和省委要求保留的，其他的一律取消；
不准随意开展督查检查考核，严格实行计划管理和报批制度，力争将各类督查检查减少50％以上；
不准简单地搞“痕迹管理”，不得将工作汇报、会议记录、台账资料等“留痕”情况视同工作开展情况，不得将领导批示、召开会议、出台文件等作为衡量工作优劣的标准；
不准滥设、滥用微信、QQ工作群和政务APP；
不准互相推诿扯皮，市对区、区对街乡请求协调解决的事项，能解决的必须当天解决，当天不能解决的3天之内必须给予明确答复，对于群众的合理诉求，坚决做到“民有所呼，我有所应”；
不准“只挂牌不服务”，凡是在基层没有服务实效的场所、机构和牌子一律撤销；
不准搞“走马观花”“蜻蜓点水”“走秀”式调研；
不准“以文件落实文件”“以会议落实会议”；
不准“调门高、行动少、落实差”，推进工作必须有具体措施、责任清单和时间节点。
【基层反响】
街道干部和社区居民热议：“十不准”条条都是基层和群众所盼
14日召开的全市作风建设大会提出“十不准”，消息在网上和社会上传开后，引起我市基层干部和普通群众广泛热议。他们说，“十不准”的推出太及时了，让人们由衷地拍手叫好。
“痕迹管理”松绑 切切实实减负
基层工作人员有更多时间做实事
江岸区后湖街道党工委书记严松毅14日获评“百佳优秀公务员”。他说：“‘十不准’将切切实实为基层减负。”比如其中提到的“市对区、区对街乡请求协调解决的事项，能解决的事必须当天解决”，严松毅认为这些提法都很有针对性，都是基层和群众的切实需求。
蔡甸街党政办支部书记韩锋表示，“上面千条线，下面一根针”，基层人手原本就相对紧张，把过多的精力用于应付形式主义的检查，很影响实际工作成效。“部分检查重‘痕’不重‘绩’，‘十不准’是对基层工作的极大支持，我们将有更多的精力用于服务群众干实事”。
洪山区卓刀泉街金泉社区党总支书记戢政伟说：“刚过完年，社区里面各种事情都要处理，全市作风建设大会提出的‘十不准’太及时了。”
54岁的戢政伟说，他担任社区书记已经15年了，青少年关爱这一块，以往既要接受共青团的检查，也要接受文明创建的检查工作，两边光整理资料都需要花费大量时间，现在打通全部归到一起了。“不仅节约了人力和时间成本，连打印成本都降低了，以往一个月一箱纸，现在两个月一箱纸就够了。现在市里作风建设大会进一步提出作风建设‘十不准’，今年各类督查检查务必减少50％以上，我们的打印纸会用得更少”。
对硚口区汉中街办事处党建办科员张韦而言，她感触最深的是“痕迹管理”的松绑。她说，过去市里一份文件传达到区里，再到街道和社区，人们为了在台账管理中留下痕迹，需要花很多精力和时间，开很多会。“基层工作繁杂，很多需要领导干部去现场办公，开会并不能解决问题。”张韦说。
汉阳区建桥街冰塘社区计生委员倪妮表示，过去一天工作8小时，花在各种痕迹记录上的时间至少要3小时。“‘十不准’有望给我们切实减负。”她说。
武昌区东亭社区党委书记王学丽说：“这真正是为我们基层工作人员考虑，真正把减负落在实处！”担任东亭社区党委书记19年的她开心地说，以后社区工作人员有更多精力去为居民上门服务了。
防推诿、限期办事 让制度从墙上走到人身边
“十不准”要求十分契合民心
青山区工人村街青和居社区党总支书记桂小妹说：“我特别赞同限时办理事务不推诿的要求，反对官僚主义，让群众不跑冤枉路。”
她介绍，社区居民中空巢、独居老人多，老人们记忆力不好、腿脚不利索，出门办事对他们来说不是一件轻松的事。她很赞同不搞“只挂牌不服务”的要求，保证有牌就能做事的原则，并且要落实挂牌责任制，做到谁挂牌谁负责，避免挂牌不挂心的情况形成不良风气，把为民服务大大小小的事情“办细、办实、办好”。
“必须让制度从墙上下来，走到群众身边。”她说。
黄陂区横店街道宣传委员朱建霞表示，“十不准”规定，当天不能解决的事3天之内必须给予明确答复，这是很人性化的规定，非常重视群众的合理诉求，是对“民有所呼，我有所应”的坚实践行。
东西湖区金银湖街花城社区书记魏彦辉表示，此次作风大会上提出的作风建设“十不准”，十分契合民心需求，应该大力支持“十不准”的贯彻实施。
他告诉记者，武汉这方面一直在追求做得更好，比如最近社区代表居民向上级反映问题，往往很快就能得到回应，正在兴起的“马路办公”解决了很多实际问题。“‘十不准’提得很系统，有望将我们以前的探索集结起来，形成制度，推而广之”。
他还表示，深入贯彻“十不准”可以使街道、社区工作人员、相关职能部门工作更贴近老百姓实际生活，提高基层工作效率。
新洲区邾城街黄茂社区党支部书记张维华说：“有了‘十不准’，我们将有更多的精力为居民办事。”黄茂社区是一个有1万多居民的老旧社区，服务居民的事务繁多，张维华和几名社区群干去年经常加班。
不准滥设滥用微信群 没服务实效的牌子一律撤销
基层同志的呼声被听到了
“我们去年挂了很多牌子，做了很多不算实事的实事，牵扯了不少精力。现在市里提出，不准‘只挂牌不服务’，凡是在基层没有服务实效的场所、机构和牌子一律撤销，这个提得太有针对性了。”张维华说，摘除牌子就是为社区减负，让社区工作回归到本质，为辖区居民切切实实服好务。
江夏区山坡街高峰村村支书余良忠说，过去挂牌子比较多，不少制度都钉在墙上，制作成本对于村集体而言多少都是个经济负担。加上迎接检查等，时间成本、经济成本都付出不少，如今市里出台“十不准”，条条都是基层和群众所盼，“太好了！”
江汉区汉兴街常二社区党委书记华青说，“十不准”很有针对性，对帮助基层工作化繁为简、理顺工作思路和方法很有助益。“以前，我们开设了六七个网格、党建、居民等QQ、微信工作群，群内秩序混乱、垃圾信息堆积等问题不胜其扰，管理十分费劲，牵扯了太多精力，反而不利于开展工作”。
得知此次全市作风建设大会提出的服务基层“十不准”要求中，专门强调“不准滥设、滥用微信、QQ工作群和政务APP”，华青感觉一阵痛快，“这真正反映了我们基层工作人员的呼声”。
基层干部群众一条条细数“十不准”——不准搞“走马观花”“蜻蜓点水”“走秀”式调研，不准“以文件落实文件”“以会议落实会议”，不准“调门高、行动少、落实差”，推进工作必须有具体措施、责任清单和时间节点……“条条都是针对具体问题，针对老大难的痼疾出击，是市委、市政府问题导向、深入调研总结的产物。可以预料，贯彻落实‘十不准’后，武汉市基层作风、各区各部门的作风，都将迎来切实的大转变”。（记者陈俞 汪峥 史强 叶子兰 李锐 杨蔚 李亦中 方历娇 乔驰 曹欣怡 见习记者胡雷 金晨 通讯员孙克亮 彭亚楠 刘慧 刘龙腾）
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