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武汉持续推动改善营商环境 为敢担当者“撑腰”
发布时间:2019-04-01 09:59  来源:长江日报   

  开年以来,“营商环境”成为武汉高频“热词”。这座城市提出:到今年底,营商环境排名要进入全国城市前十,中部城市第一。

  “面向未来,武汉要赢得高质量招商引资和城市发展的主动,不可能再简单依靠拼优惠政策、拼低要素成本,唯有优化营商环境才是提升城市能级和核心竞争力最持久、最强劲的制胜之道。”湖北省委副书记、武汉市委书记马国强一席话引发共鸣。

  唯有种好梧桐树,才能引得凤凰来。优化营商环境攻坚战,武汉接连动真格、拼实招。

  从“十不准”到“六个要”——

  困难留给政府,方便留给群众

  今年3月15日,武汉市委一次特殊的学习会引发关注。这场面向全市领导干部的一次理论学习中心组学习,邀请来了国家发改委有关同志,围绕“营商环境评价”作辅导报告。

  营商环境有多重要?武汉市委市政府主要领导指出:群众的呼声、企业的诉求就是我们工作的努力方向。各级领导干部要真正当好“服务者”,把困难留给自己,把方便留给市民和企业。

  采取强力手段,在最短时间内大幅提升武汉营商环境,不只是一个目标,而且是实打实的行动。开年以来,武汉市围绕营商环境优化已作出多次部署,明确要在全市掀起优化营商环境“大比武”。

  2月14日,武汉召开开年第一会——全市作风建设大会,提出持之以恒转作风、抓落实、优服务,力戒形式主义、官僚主义 “十不准”:不准随意签订责任书、责任状,不准动辄“一票否决”,不准随意开展督查检查考核,不准简单地搞“痕迹管理”,不准滥设、滥用微信QQ工作群和政务APP,不准相互推诿扯皮,不准“只挂牌不服务”,不准搞“走马观花”“蜻蜓点水”“走秀”式调研,不准“以文件落实文件”“以会议落实会议”,不准“调门高、行动少、落实差”。

  3月1日,武汉又马不停蹄召开全市招商引资大会,提出做到“六要”:尽快实现“一网通办”、持续优化审批流程、推动服务下沉、建立“企有所呼、我必有应”工作机制、加强政府诚信建设、着力提升公共服务国际化水平。

  3月14日,武汉市委常委会会议专题审议并原则通过了《武汉市优化营商环境工作推进方案》,明确了优化营商环境的具体举措,挂图作战。

  从“十不准”到“六个要”,说到底,就是针对企业和群众的要求,要从“不能办”到“我来办”,实现服务型政府的转变。这也是落实中央力戒形式主义、官僚主义指示精神的关键之举。也正是在上述会上,武汉市委市政府果决表示:谁破坏武汉营商环境,就砸谁的“饭碗”!

  刀口向内自我革命——

  凡是市场能调节的就让市场调节,凡是企业能干的就让企业干

  “水深则鱼悦,城强则贾兴”,营商环境是城市发展基石,企业壮大、创新创业活跃,一刻也离不开良好的营商环境。

  3月21日,《武汉市企业上市奖励实施办法》出台,《武汉市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施》公布。

  同一天内,两个力度之大国内少有的重磅文件出台,昭示了武汉市以优化营商环境,促进高质量发展的决心和魄力。也正是在同日,锐科激光、明德生物、长飞光纤、天风证券、贝通信公司5家在武汉的上市企业各获奖励300万元。

  打造法治化、国际化、便利化营商环境,降低全社会营商成本是关键。通过实地调研、走访、听取企业诉求等途径,武汉市委市政府明晰:面对企业的现实困难和诉求,最重要的是要坚持刀口向内、自我革命,坚决破除问题产生背后的体制机制障碍。

  重塑流程,要求政府有所为、有所不为。有所为是要有担当,每月对各区和相关市直部门开展营商环境排名,一项一项拿出整改方案,一段时期解决一批问题,积小胜为大胜;有所不为就是要让市场真正发挥决定性作用,凡是市场能调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干,更多运用市场化办法解决企业发展的“痛点”和难点。

  政府有决心,企业家们信心也更足了。前不久,湖北联合天诚防伪技术公司总经理刘兵在一次采访中回忆,“2007年,我们刚刚搬到武汉时,企业周边十分荒僻。如今,东风大道高架修通了,有轨电车也从厂区门口经过,周围建满了厂房,变化巨大,同时营商环境也与以前不可同日而语”。

  眼下,国内标兵城市在加速,追兵城市在追赶。武汉面对这样的形势,不进则退、慢进亦退,容不得半点松懈。坚持对标找差距,营商环境没有最好,只有更好;优化营商环境,只有起点,没有终点。武汉要奋起直追、奋力奔跑、奋勇争先。

  扫除拦路虎,解决历史遗留问题——

  群众的心气顺了,武汉的发展环境就会越来越好

  营商环境就像空气,覆盖人们日常生活的全部体验。

  3月18日召开的武汉市政府常务会议上,研究了集中清理和解决企业历史遗留问题的工作方案。武汉市市长周先旺强调,要转变观念,换位思考,开展对市民、企业历史遗留问题的集中攻坚,全力优化营商环境。

  近两年,武汉成为全国的“风口城市”,越来越多的企业看好武汉、选择武汉。

  武汉市委市政府很早就意识到,哪个地方的营商环境好,企业和人才就会往哪里聚集,哪个地方发展就会更快更好、更有活力。近年武汉市取消中心城区九桥一隧一路ETC车辆通行费,多处路桥免费通行,这些都屡屡验证一个道理:撤一个关卡就带活一片发展。

  企业家们选择武汉,不只是希望“投资兴业”,更要在这座城市“安家立业”,享受城市便利的交通、舒适的生活、优美的生态。

  这些年来,从东湖隧道到东湖绿道,武汉市打出一系列组合拳,治理污染、疏解交通、修复生态,还绿于湖,还湖于民,打造出美丽中国一张新名片。

  2019年,武汉市提出新改扩建公益普惠性幼儿园30所,新增学位8000个,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到80%以上。同时,同步推进10条地铁线路续建,努力实现“地铁送到站、公交送到家”。

  如今,天河机场货站服务费降价了,的哥办公司3天就拿到了执照,银行为差钱的小型民企主动“送上”480万贷款……市民和企业家的心气顺了,武汉的发展环境就会越来越好。

  在年初市“两会”上,武汉市主要领导对广大代表委员们说,大家的关注,就是市委市政府工作的重点。3月29日,省委副书记、市委书记马国强主持召开市委常委会会议再次强调,武汉要为各区各部门创造干事创业良好环境,为敢担当善作为者“撑腰鼓劲”,着力营造拼搏赶超的良好氛围。(记者郑汝可 华智超 刘功虎)

  优化营商环境就是作风检验

  武汉市争创全国服务环境最优城市,力争今年底,营商环境排名进入全国城市前十、中部城市第一。向全国第一方阵冲刺,就要有坚定不移的信心和决心,全市各部门、党员干部务必要以过硬作风担当使命,以强力手段、最短时间推动营商环境大幅提升。

  优化营商环境是系统工程,涉及城市发展的方方面面,无论是市场外部环境的优化,还是服务意识、思想观念等内在品质的提升,都是政务效率的直接体现,归根结底是作风检验。更何况,我们要在营商环境上比肩北京、上海,“比肩”不是亦步亦趋,更不是照搬模仿,能够比肩还要有敢于超越的心态,拿什么奋力追赶超越?前提保障就是实打实、硬碰硬的作风。

  全力优化营商环境,要坚持问题导向,困扰企业的难点、痛点、堵点要逐个攻克;还要坚持结果导向,以结果逆推行动,追求实打实的效果。有企业家说办企业不是“请客吃饭”,同样,优化营商环境不只是“笑脸相迎”。优化营商环境,切忌那些浅表、浮夸的“服务企业”。有些干部看似很忙,整天围着企业转,但找不到症结,忙不到“点子”上,优化营商环境出力不出工,把减轻企业负担、帮助企业生存发展做成了表面功夫。作风实不实,市场风气会传导,企业会有切身感受,形式主义骗不了人。

  当前,全市强力推进作风建设,营商环境就是作风的“锤炼场”和“检验场”。作风转变不是头脑里搞革命,好作风不会无缘无故地产生。全力优化营商环境,要和各种急难繁重的问题斗争,这本身就是锤炼作风的过程。作风实不实、硬不硬,不是靠自我感觉,不能自己给自己打分,营商环境就是作风的检验场,市场口碑怎么样,企业、群众的评价怎么样,这都是实打实的作风“答卷”。

  争创全国服务环境最优城市,时限和目标都清清楚楚,要打一场硬仗。目标至上,时间紧迫,每一位党员干部都要发扬斗争精神,砥砺过硬作风,打赢这场硬仗。我们能在短时间推动武汉营商环境大幅提升,相信今后能经受更大考验,在做好各方面城市工作中,我们将更加底气十足。(长江日报评论员 华智超)  

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