秦在东 王艳
调查研究是谋事之基、成事之道，是领导干部做好各项工作的根本工作方法。回望党的百年奋斗史，高度重视和善于开展调查研究是我们党的光荣传统和宝贵经验，是党团结带领中国人民在革命、建设、改革各个历史时期克敌制胜的重要法宝。
坚持和不断加强调查研究，要坚持从实求知、坚持由表及里、坚持改立并举的原则方法，推动调查研究走深走实、至理达真、常态长效，以深入开展调查研究助推中国式现代化建设。
■坚持从实求知，推动调查研究走深走实
实践的观点是马克思主义最根本的观点，坚持一切从实际出发、实事求是是开展调查研究最根本的原则。首先，树立真诚平等的态度。人民立场是中国共产党的根本立场，坚持人民至上是开展调查研究的价值导向。人民群众在长期的劳动实践中积累了丰富的经验智慧，调查研究要放下架子、扑下身子，眼睛朝下、脚步向下，要拜人民为师、向群众请教，先当学生再做先生。“当学生是必须恭谨勤劳和采取同志态度的”，要坚决反对“老爷式”的调研，有了真诚平等的态度和甘当小学生的精神，才能拉近与人民群众的距离，身挨身坐、心贴心聊才能听到人民群众的心里话，否则就“不能得到起码的知识”。
其次，力戒形式主义的作风。调查研究不仅是方法工具层面的问题，而且是关系党和人民事业兴衰成败的大问题。调查研究最忌浮于表面不深入、哗众取宠走过场的形式主义作风，习近平总书记严肃地批评了这种作风在现实中的表现及危害，是极不可取的。真正搞调查研究，要坚持马克思主义辩证法，走出机关单位、走入田间地头，采取“四不两直”的方式，既到工作局面好、先进的地方总结经验，又到困难矛盾集中、群众意见多的地方研究问题;既听群众顺耳话，又听群众逆耳言，防止出现各种形式的“调研秀”，对调查了解到的真实情况和各种问题，有喜报喜、有忧报忧，不唯书、不唯上、只唯实。
最后，掌握科学有效的方法。毛泽东同志十分重视工作方法的问题，曾提到，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题”，方法是否科学直接关系到调查研究成果的质量。典型调查、蹲点调研、开调查会等是我们党在长期的调查研究实践中积累的行之有效的方法，领导干部要亲下基层、与群众同吃同住，察群众言、观群众色，亲口问、亲手写，与群众做朋友、听群众拉家常，尽可能地获取全面客观准确的材料。
■坚持由表及里，确保调查研究至理达真
调查研究包括调查与研究两个重要环节，调查是研究的基础，研究是调查的深化，二者相辅相成、相互影响、不可分割。调查研究强调在充分占有材料的基础上，以马克思主义辩证法和认识论为指引，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，对纷繁复杂的现象进行深入分析、反复论证，把握事物发展的本质联系和必然趋势，揭示事物发展的客观规律，获得真理性认知和实质性成果。
一方面，促使感性认识向理性认识的跃升。调查是一种旨在弄清事物真相和全貌的感性认识活动，研究重在对调查了解到的情况进行去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思索改造，并且加以分析、综合、抽象，得到关于事物本质及其发展规律的理性认识。可见，调查研究的过程是认识从感性阶段向理性阶段跃升的过程，是认识不断发展和深化的过程。在这一过程中，要始终坚持系统观念，严格区分和正确处理主次矛盾、矛盾的主次方面，妥善处理全局和局部、当前和长远、宏观和微观、特殊和一般的关系，在人民群众最急最忧最盼的问题上花大气力、下苦功夫，研究真问题、探索真规律，寻求解决问题的思路和方法，更好地满足人民群众的美好生活期待。
另一方面，进行交换、比较和反复的工作。习近平总书记强调，调查结束后要进行深入细致的思考，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化、粗浅的认识深刻化，发现事物核心本质、探究事物运行规律、真正解决问题矛盾。交换就是要“耳听八方”，既倾听不同年龄段的声音，又耳闻不同职业群的意见，打破同质化信息“回音壁”，接收更多异质化见解，了解事物全貌;比较就是要“眼观四处”，对事物进行前后左右的对比，既鉴往知来做历史到现状的考察，又博采众长尽可能地汲取多方智慧，获得真知灼见;反复就是要“精挑细磨”，作出判断不能急于一时，不能赶速度、求方便、想当然，要留一个反复考虑的时间，拿出经得起实践检验的方案。经过交换、比较、反复的调查研究，能够较为准确地抓住问题的要害和关键，提出真实可信的破题之策。
■坚持改立并举，促进调查研究常态长效
推动实现调查研究常态化长效化，关键要把调研成果转化为解决实际问题的良策妙计，把得到的好经验、好做法上升为推动事业发展的制度规范，不断推进调查研究制度化建设，促进调研流程规范化、决策制定科学化。
一方面，注重调研成果转化落实。衡量调查研究搞得好不好，关键要看调查研究的实效。调查研究反对纸上谈兵、光说不练的“假把式”，强调发挥理论成果对实践活动的指导作用。在具体工作实践中，对研究较为成熟、方法较为明确的调研成果，要及时转化为具体举措落地实施;对研究不够透彻、思路较为混乱的调研成果，要继续推进调整完善后加以落实;对已经付诸于实践的调研成果，要跟踪问效、督查回访，检查工作是否改进、问题是否解决、人民群众是否真正满意。同时，善于捕捉新矛盾新问题，对具体问题作具体分析，随着时间、地点、条件的变化开展新一轮调查、分析、研究，使得调查研究成为领导干部自觉的经常性活动。
另一方面，完善调查研究制度体系。要坚持和完善重大决策调研论证制度，严格按照调研流程办事，防止坐在办公室里“拍桌子”，做到不调研不决策、先调研后决策。要坚持和完善联系点制度，领导干部要在基层建立多个联系户和联系点，深入了解群众的操心事、烦心事、揪心事，保持同人民群众的密切联系。要坚持和完善调研工作制度，领导干部要带头开展调查研究，发挥示范表率作用，根据客观实际确定调研时间、内容、方法及步骤，形成操作性强的调研报告。此外，要不断完善调查研究的激励约束机制、动态反馈机制、监督检查机制，增强领导干部参与调查研究的动力、活力、压力，让深入调查研究在全党蔚然成风、产生实效。
(作者单位为华中师范大学马克思主义学院)
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